П О С Т А Н О В Л Е Н И Е от 19.04.2021 года № 295

АДМИНИСТРАЦИЯ                                      

КРАСНОКУТСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

от 19.04.2021 года № 295

В соответствии с частью 3 статьи 38 Федерального закона от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», Приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 31 июля 2020 года № 158н «Об утверждении Типового положения (регламента) о контрактной службе» Администрация Краснокутского муниципального района ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Создать  контрактную службу  администрации Краснокутского муниципального района в составе согласно приложению № 1 к настоящему постановлению.
2. Утвердить Положение о контрактной службе администрации Краснокутского муниципального района согласно приложению № 2 к настоящему постановлению.
3. Консультанту муниципальной службы и кадров администрации Краснокутского муниципального района ознакомить с настоящим постановлением лиц, указанных в приложении № 1 к настоящему постановлению.
4. Считать утратившим силу постановление администрации Краснокутского муниципального района от 24 ноября 2020г № 1136  «Об утверждении положения о контрактной службе без образования отдельного структурного подразделения, состава контрактной службы».  
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на начальника отдела закупок администрации Краснокутского муниципального района.
   1. Постановление вступает в силу с даты его подписания.

Глава Краснокутского

муниципального района                                           В.В. Гречушкина

Приложение № 1 к постановлению

администрации Краснокутского муниципального района

№ 295 от 19.04.2021

ДОЛЖНОСТНОЙ СОСТАВ КОНТРАКТНОЙ СЛУЖБЫ

Приложение № 2 к постановлению

администрации Краснокутского муниципального района

№ 295 от 19.04.2021

ПОЛОЖЕНИЕ
о контрактной службе
администрации Краснокутского муниципального района

I. Общие положения

1.1. Настоящее положение о контрактной службе (далее – Положение) устанавливает общие правила организации деятельности контрактной службы, основные полномочия контрактной службы администрации Краснокутского муниципального района (далее контрактная служба), руководителя и работников контрактной службы при осуществлении администрацией Краснокутского муниципального района деятельности, направленной на обеспечение государственных и муниципальных нужд в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон № 44-ФЗ).

1.2. Контрактная служба в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации,  Законом № 44-ФЗ, гражданским законодательством Российской Федерации, бюджетным законодательством Российской Федерации,  нормативными правовыми актами о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, в том числе настоящим Положением, иными нормативными правовыми актами.

1.3. Контрактная служба  осуществляет свою деятельность во взаимодействии с отделами администрации Краснокутского муниципального района и ее структурными подразделениями.

II. Организация деятельности контрактной службы

2.1. Функции и полномочия контрактной службы возлагаются на постоянный должностной состав работников, выполняющих функции контрактной службы без образования отдельного структурного подразделения.

2.2. Структуру и численность контрактной службы определяет и утверждает глава Краснокутского муниципального района.

2.3. Контрактную службу возглавляет первый заместитель главы администрации района.

2.4. Руководитель контрактной службы:

2.4.1. распределяет определенные разделом III Положения функции и полномочия между работниками контрактной службы;

2.4.2. осуществляет иные полномочия, предусмотренные Законом   № 44-ФЗ.

2.5. Работники контрактной службы должны иметь высшее образование или дополнительное профессиональное образование в сфере закупок.

2.6. В соответствии с законодательством Российской Федерации действия (бездействие) должностного лица контрактной службы могут быть обжалованы в судебном порядке или в порядке, установленном главой 6 Закона № 44-ФЗ, в контрольном органе в сфере закупок, если такие действия (бездействие) нарушают права и законные интересы участника закупки.

2.6.1. Руководитель контрактной службы и иные работники службы за допущенные ими нарушения действующего законодательства, ненадлежащее исполнение своих обязанностей могут быть привлечены к дисциплинарной, административной и уголовной ответственности.

2.6.2. Руководитель контрактной службы и иные работники службы несут материальную  ответственность за ущерб, причиненный в результате их неправомерных действий.

III. Функции и полномочия контрактной службы

3. Контрактная служба осуществляет следующие функции и полномочия.

3.1. При планировании закупок:

3.1.1. разрабатывает план-график, осуществляет подготовку изменений для внесения в план-график;

3.1.2. размещает в единой информационной системе план-график и внесенные в него изменения;

3.1.3. организует утверждение плана-графика;

3.1.4. организует обязательное общественное обсуждение закупок; 3.1.5. организует в случае необходимости на стадии планирования

закупок консультации с поставщиками (подрядчиками, исполнителями) и участвует в таких консультациях в целях определения состояния конкурентной среды на соответствующих рынках товаров, работ, услуг, определения наилучших технологий и других решений для обеспечения государственных и муниципальных нужд;

3.1.6. разрабатывает требования к закупаемой продукции на основании правовых актов о нормировании.

3.2. При определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей):

3.2.1. осуществляет подготовку документов на определение поставщика (подрядчика, исполнителя) конкурентным способом для передачи их в уполномоченный орган по осуществлению закупок товаров, работ, услуг для муниципальных заказчиков Краснокутского муниципального района Саратовской области, а именно:

- подготовку заявок на проведение конкурентных закупок по определению поставщика (подрядчика, исполнителя);

- подготовку проектов контрактов;

 3.2.2.  Определяет и обосновывает начальную (максимальную) цену контракта, цену контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), начальную цену единицы товара, работы, услуги, начальную сумму цен единиц товаров, работ, услуг, максимальное значение цены контракта;

3.2.3. осуществляет описание объекта закупки.

3.3. При заключении контракта:

3.3.1. осуществляет размещение проекта контракта (контракта) в единой информационной системе и на электронной площадке с использованием единой информационной системы;

3.3.2. осуществляет рассмотрение протокола разногласий при наличии разногласий по проекту контракта;

3.3.3. осуществляет рассмотрение банковской гарантии, представленной в качестве обеспечения исполнения контракта;

3.3.4. организует проверку поступления денежных средств от участника закупки, с которым заключается контракт, на счет администрации Краснокутского муниципального района, внесенных в качестве обеспечения исполнения контракта;

3.3.5. осуществляет подготовку и направление в контрольный орган в сфере закупок предусмотренного частью 6 статьи 93 Закона № 44-ФЗ обращения администрации Краснокутского  муниципального  о согласовании заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем);

3.3.6. осуществляет подготовку и направление в контрольный орган в сфере закупок уведомления о заключении контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) в случаях, установленных частью 2 статьи 93 Закона № 44-ФЗ;

3.3.7. обеспечивает заключение контракта с участником закупки, в том числе с которым заключается контракт в случае уклонения победителя определения (поставщика (подрядчика, исполнителя)) от заключения контракта;

3.3.8. направляет информацию о заключенных контрактах в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий правоприменительные функции по кассовому обслуживанию исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, в целях ведения реестра контрактов, заключенных заказчиками.

3.4. При исполнении, изменении, расторжении контракта:

3.4.1.осуществляет рассмотрение банковской гарантии, представленной в качестве обеспечения гарантийного обязательства;

3.4.2. обеспечивает исполнение условий контракта в части выплаты аванса (если контрактом предусмотрена выплата аванса);

3.4.3. обеспечивает приемку поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги, а также отдельных этапов поставки товара, выполнения работы, оказания услуги, в том числе:

• обеспечивает проведение силами администрации Краснокутского муниципального района или с привлечением экспертов, экспертных организаций экспертизы поставленного товара, выполненной работы, оказанной услуги, а также отдельных этапов исполнения контракта;
• обеспечивает подготовку решения администрации Краснокутского муниципального района о создании приемочной комиссии для приемки поставленного товара, выполненной работы или оказанной услуги, результатов отдельного этапа исполнения контракта;
• осуществляет оформление документа о приемке поставленного товара, выполненной работы или оказанной услуги, результатов отдельного этапа исполнения контракта.

3.4.4. обеспечивает исполнение условий контракта в части оплаты поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги, а также отдельных этапов исполнения контракта;

3.4.5. направляет информацию об исполнении контрактов, о внесении изменений в заключенные контракты в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий правоприменительные функции по кассовому обслуживанию исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, в целях ведения реестра контрактов, заключенных заказчиками;

3.4.6. взаимодействует с поставщиком (подрядчиком, исполнителем) при изменении, расторжении контракта, применении мер ответственности в случае нарушения условий контракта, в том числе направляет поставщику (подрядчику, исполнителю) требование об уплате неустоек (штрафов, пеней) в случае просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, совершении иных действий в случае нарушения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) или администрацией Краснокутского муниципального района условий контракта;

3.4.7. организует включение в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) информации о поставщике (подрядчике, исполнителе), с которым контракт был расторгнут по решению суда или в связи с односторонним отказом администрации Краснокутского муниципального района от исполнения контракта;

3.4.8. взаимодействует с МУ «Централизованная бухгалтерия органов МСУ и муниципальных учреждений района»  и обеспечивает исполнение условий контракта в части возврата поставщику (подрядчику, исполнителю) денежных средств, внесенных в качестве обеспечения исполнения контракта (если такая форма обеспечения исполнения контракта применяется поставщиком (подрядчиком, исполнителем)), в том числе части этих денежных средств в случае уменьшения размера обеспечения исполнения контракта в сроки, установленные частью 27 статьи 34 Закона № 44-ФЗ;

3.4.9. Обеспечивает одностороннее расторжение контракта в порядке, предусмотренном статьей 95 Закона № 44-ФЗ.

3.5. Контрактная служба осуществляет иные полномочия, предусмотренные Законом № 44-ФЗ, в том числе:

3.5.1. осуществляет подготовку и направление в контрольный орган в сфере закупок информации и документов, свидетельствующих об уклонении победителя определения поставщика (подрядчика, исполнителя) от заключения контракта, в целях включения такой информации в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей);

3.5.2. составляет и размещает в единой информационной системе отчет об объеме закупок у субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций;

3.5.3. участвует в рассмотрении дел об обжаловании действий (бездействия) администрации Краснокутского муниципального района, в том числе обжаловании результатов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), и осуществляет подготовку материалов для осуществления претензионной работы;

3.5.4. в связи с централизацией закупок в соответствии со статьей 26 Закона № 44-ФЗ осуществляет предусмотренные Законом № 44-ФЗ и настоящим Положением функции и полномочия, не переданные уполномоченному органу по размещению закупок товаров, работ, услуг для муниципальных заказчиков Краснокутского муниципального района Саратовской области. При этом контрактная служба, несет ответственность в пределах осуществляемых ею полномочий.