П О С Т А Н О В Л Е Н И Е от 24.12.2020 года № 1240

АДМИНИСТРАЦИЯ

КРАСНОКУТСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
   САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

от 24.12.2020 года № 1240              

г. Красный Кут

Об утверждении муниципальной  программы «Развитие малого и среднего предпринимательства Краснокутского муниципального района»

         В соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 №209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», руководствуясь Уставом Краснокутского муниципального района Саратовской области, в целях создания условий для развития малого и среднего предпринимательства на территории Краснокутского муниципального района, Администрация района ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить муниципальную программу «Развитие малого и среднего предпринимательства Краснокутского муниципального  района»,  согласно  приложению.

2. Настоящее постановление вступает в силу с 01 января 2021 года.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации Краснокутского муниципального района Калагарцева И.Ф.

Глава Краснокутского муниципального района                                                    В.В. Гречушкина

Приложение  к постановлению

администрации   района

от 24.12.2020 года № 1240

Муниципальная программа

«Развитие малого и среднего предпринимательства

Краснокутского муниципального района»

ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ

1.Характеристика сферы реализации муниципальной программы

Одним из основных направлений развития экономики района является развитие предпринимательства. Малый и средний бизнес способен активно участвовать в экономических  процессах – создавать рабочие места, осваивать новые производства, оказывать действенное влияние на экономику района. Муниципальная программа «Развитие малого и среднего предпринимательства Краснокутского  муниципального района » определяет действия органов местного самоуправления, а также предпринимателей и их общественных объединений, направленные на увеличение вклада субъектов малого и среднего предпринимательства в социально-экономическое развитие Краснокутского  района.

         Развитие предпринимательства в Краснокутском районе сталкивается с многочисленными проблемами, которые являются типичными для всех регионов страны. Это, прежде всего, чрезмерная налоговая нагрузка, недоступность финансовых ресурсов, проблемы с производственными и офисными помещениями, высокая арендная плата.

         В Краснокутском районе развитие малого и среднего бизнеса  сдерживают следующие проблемы:

- недостаточный спрос на продукцию на внутреннем рынке, неплатежеспособность потребителей,

- отсутствие достаточного уровня профессиональной подготовки у организаторов и специалистов малого бизнеса,

- отсутствие у граждан желающих осуществлять предпринимательскую деятельность стартового капитала.

Мероприятия настоящей программы ориентированы на решение вышеуказанных проблем. Программа является системным документом, объединившем в себе предложения всех  заинтересованных сторон, направленных на  содействие эффективной реализации предпринимательской инициативы в интересах всего общества в рамках развития партнерства между бизнес-сообществом и властью.

    Итогом реализации новой муниципальной программы станет достижение ряда показателей, напрямую характеризирующих состояние малого и среднего бизнеса в Краснокутском районе.

2. Основные цели и задачи Программы

Этот сектор экономики создает новые рабочие места и обслуживает основную массу потребителей, производя комплекс товаров и услуг в соответствии с быстро меняющимися требованиями рынка.

Программа разработана с учетом основных приоритетов социально-экономического развития Краснокутского муниципального района.

Способы и механизмы решения задач определены в основных мероприятиях муниципальной программы.

Цель программы - обеспечение благоприятных условий для устойчивогоразвития малого и среднего предпринимательства.

Основными задачами программы являются:

- анализ состояния и развития малого предпринимательства на территории Краснокутского муниципального района;

- информационно-консультационная поддержка субъектов малого и

среднего предпринимательства;

- формирование положительного имиджа предпринимателя;

- обеспечение конкурентоспособности субъектов малого и среднего

предпринимательства;

- имущественная поддержка субъектов малого предпринимательства.

3. Целевые показатели муниципальной программы.

Количество отчетов состояния предпринимательской и инвестиционной активности субъектов малого и среднего предпринимательства составит 60 единиц.

- Индивидуальных консультаций, осуществляемых специалистами отдела экономического

развития, по формам поддержки предпринимательства, вопросам торговли и т.д.;

- Предоставление бесплатных торговых мест на ярмарках района, субъектам малого и среднего предпринимательства к 2025 году увеличится на 15 единиц;

- Доля закупок у малого предпринимательства для муниципальных нужд от общего объема закупок к 2025 году не менее 10 %.

-Количество выпущенных в средствах массовой информации материалов касающихся вопросов малого и среднего предпринимательства  ежегодно не менее 2.

4. Прогноз конечных результатов муниципальной программы, сроки и этапы реализации муниципальной программы.

К 2025 году планируется:

 - качественный и количественный рост числа субъектов малого и среднего предпринимательства, эффективно работающих в приоритетных отраслях экономики;  

- увеличение налоговых поступлений в муниципальный бюджет Краснокутского района от деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства;

- рост доходов и уровня социальной защищенности работников, занятых в предпринимательской сфере;

- улучшение качества услуг, оказываемых населению района, субъектами малого и среднего предпринимательства;

- обеспечение занятости молодежи, безработных и других социально незащищенных групп населения посредством создания новых и развития действующих субъектов малого и среднего предпринимательства.

- Повышение уровня доступности информации, необходимой предпринимателям  для реализации бизнес - проекта.

5. Перечень основных мероприятий муниципальной программы.

В Программе предусматриваются мероприятия по реализации программы по следующим разделам.

Правовое, организационное и аналитическое обеспечение деятельности субъектов предпринимательской деятельности. Основные мероприятия настоящего раздела направлены на совершенствование нормативно - правового регулирования в сфере предпринимательства, с учетом комплексного анализа федерального и областного законодательства, мониторинга состояния малого и среднего бизнеса и результатов маркетинговых исследований по проблемам развития предпринимательства. Результатом реализации мероприятий настоящего раздела должна стать система нормативных правовых актов района, направленных на защиту прав и законных интересов предпринимателей.

С целью популяризации в обществе положительного образа предпринимателя, распространения среди молодежи идеи самореализации в бизнесе настоящей Программой предусмотрены следующие мероприятия:

- оказание консультативной и информационной помощи субъектам малого предпринимательства района;

- подготовка и проведение семинаров, совещаний, «круглых столов» с представителями малого и среднего бизнеса;

В рамках реализации муниципальной программы поддержки предпринимательства в Краснокутском районе в 2021-2025 годах будет продолжена работа по развитию инфраструктуры поддержки предпринимательства в целях расширения спектра и увеличения объемов услуг, оказываемых предпринимателям района.

Информационная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства, пропаганда и популяризация предпринимательской деятельности.

Информационное сопровождение Программы является необходимым условием ее успешной реализации. Публичность, открытость Программы обеспечит привлечение максимального количества участвующих в ее реализации субъектов малого и среднего предпринимательства, организаций финансового рынка, производственных и инновационных предприятий района.

Для обеспечения открытости Программы планируется реализация следующих мероприятий:

- размещение информационных материалов, посвященных популяризации предпринимательства в СМИ и на официальном сайте   Краснокутского муниципального района Саратовской области;

- размещение информации об инвестиционных площадках на территории района на официальном сайте Правительства Саратовской области;

- участие предпринимателей района в ежегодных областных конкурсах среди субъектов малого предпринимательства «Предприниматель года»; «Лучший объект придорожного сервиса», «Охрана труда Саратовской области», «Инвестор года» и других;

- по итогам работы субъектов малого предпринимательства, направление материалов для размещения на районную Доску почета лучших предпринимателей.

Муниципальная поддержка приоритетных для района направлений малого бизнеса в рамках данного мероприятия осуществляется путем:

- обеспечения участия субъектов малого и среднего предпринимательства в проводимых конкурсах и аукционах на продажу земельных участков, нежилых помещений согласно действующему законодательству;

- привлечения субъектов малого и среднего предпринимательства для исполнения муниципальных заказов.

Реализация Программы даст возможность не только поддержать предпринимательскую инициативу начинающих предпринимателей, вновь зарегистрированных и действующих менее одного года, а также позволит приобрести основные средства, сырье, комплектующие и иные товары для развития и расширения собственного производства товаров, работ или услуг, увеличить выпуск продукции в сфере деятельности субъектов малого предпринимательства, соответствующей приоритетным направлениям развития малого и среднего предпринимательства в районе.

Приоритетная категория получателей грантов на создание собственного бизнеса - это предприниматели, работающие на рынке не более одного года, в том числе осуществляющие деятельность в сфере сельскохозяйственного производства, перерабатывающей промышленности, бытового обслуживания на селе, благоустройства.

Усиление рыночных позиций субъектов малого и среднего предпринимательства района.В рамках настоящей Программы планируется:

- привлечение субъектов малого и среднего предпринимательства к выполнению муниципального заказа, согласно ежегодному плану закупок.

6. Финансовое обеспечение реализации муниципальной программы

В муниципальной программе предусмотрены мероприятия, реализация которых не требует финансового обеспечения.

7. Анализ рисков муниципальной программы.

Риск неуспешной реализации данной муниципальной программы

оценивается как минимальный. Вместе с тем при реализации мероприятий могут возникнуть следующие риски:

- организационные риски.

Риск принятия в ходе реализации муниципальной программы  неэффективных организационных решений. Причиной возникновения данного риска может служить малоэффективная система управления реализацией мероприятий программы.  Механизм минимизации такого риска - создание эффективной системы управления мероприятиями программы.

- риски, связанные с человеческим фактором.

Риск получения низкого уровня  эффективности выполнения мероприятий программы из-за недостаточной квалификации персонала. Механизм минимизации такого риска состоит в привлечении к исполнению мероприятий программы высококлассных специалистов.